上海师范大学第七届教职工代表大会第三次会议简报(第一期）

各项筹备工作有序推进  校七届三次教代会将于3月23日开幕

经学校党委研究，并报上海市教育工会同意，我校第七届教职工代表大会第三次会议将于3月23日至30日召开，本次会议将审议和通过一系列事关学校未来五年发展和教职工切身利益的重要文件，其中包括《上海师范大学“十二五”教育改革与发展规划纲要（2011-2015）》、《上海师范大学2010年度行政工作报告》、《上海师范大学收入分配制度调整的意见》（审议稿）、《上海师范大学岗位设置管理实施办法》（审议稿）和《上海师范大学住房津贴制度实施意见》（审议稿）等。

为了保证教代会的顺利举行，2月18日，由校工会牵头成立了校七届三次教代会筹备工作组。筹备组每周举行例会，商讨解决问题，确保各项会议准备工作有序推进。校党委常委会对教代会高度重视，多次听取教代会筹备工作汇报。

3月10日，学校专门召开教代会代表团团长联席会议，就《上海师范大学收入分配制度调整的意见（征求意见稿）》、《上海师范大学岗位设置管理实施办法（征求意见稿）》和《上海师范大学住房津贴制度实施意见（征求意见稿）》等文件广泛征求意见和建议。校党委书记周鸿刚，校长李进，校党委副书记、副校长王莲华，副校长陆建非等出席会议。

周鸿刚指出，今年是“十二五”开局之年，校党政领导对这次教代会十分重视，校党委组织了专门小组进行调研。他要求工作小组认真听取意见，制定出令教职工满意的方案。李进阐述了收入分配制度改革的四点要求：“做加法”、“有机制”、“有原则”、“听民意”，新的体制要让“多干活、干好活”的人得到实惠，在改革中要给二级学院留有余地，多听取民意。陆建非就《上海师范大学收入分配制度调整的意见》(征求意见稿)作了说明。人事处有关负责人汇报了由岗位聘任工作小组拟定的《上海师范大学岗位设置管理实施办法》（征求意见稿）。资产处有关负责人就《上海师范大学住房津贴制度实施意见》(征求意见稿)作了说明。各教代会代表团长踊跃发言，交流思想。会上，校工会还就教代会日程的初步安排向与会者作了说明。

按照教代会条例规定，所有提交大会审议的文件材料在大会召开的一周前发到代表手中。

3月16日下午，七届三次教代会举行会前分组讨论会。重点讨论与教职工切身利益密切相关的几个文件，代表们畅所欲言，各抒己见，提出了许多建设性的意见。3月18日上午，校第七届教代会主席团会议上，各代表团负责人就分组讨论情况进行了汇报。有关职能部门高度重视代表们的意见，立即进行了文件修改。人事处还在3月22日下午专门开设咨询专场，现场解答教职工疑问。

经过一个多月的努力，各项筹备工作已基本完成，校七届三次教代会将于本月23日正式拉开帷幕。

校七届三次教代会举行会前讨论

为充分发扬民主，倾听民意，汇聚民智，3月16日，校七届三次教代会举行会前分组讨论会，就《上海师范大学收入分配制度调整的意见》（审议稿）、《上海师范大学岗位设置管理实施办法》（审议稿）、《上海师范大学住房津贴制度实施意见》（审议稿）等重要文件开展讨论。在3月18日的校第七届教代会主席团会议上，各代表团负责人就分组讨论情况进行了汇报。校领导周鸿刚、黄刚、王莲华、茅鼎文和财务处、人事处、资产处等职能部门负责人出席会议，听取意见和建议。

代表们普遍认为，在教代会正式开始前就让代表们研读这三个文件，并进行先期讨论，有利于此次教代会的顺利召开，校园内民主气氛很浓，校领导分赴各小组讨论的会场，也体现了学校对民生和教代会代表意见的重视。三个文件审议稿总体框架和基本内容是值得肯定的，是学校深入贯彻科学发展观的积极行动，兼顾到了学校的各类群体，制定的政策总体能体现学校最近几年的发展、实力的提升和学校提高教职员工福利的努力，体现出职工福利与学校事业发展同步增长的理念，将对进一步改善民生、调动教职员工积极性、增强学校凝聚力发挥重要作用。

代表们要求，学校应更加关心奉贤校区的建设，关注中青年教职工的发展。对科学定岗设编、合理计算工作量、机动附加补贴等广大教职员工普遍关注的问题，提出了中肯的意见和建议。

人文、金融、体育等学院的代表们认为，各学院教师课时量的差异较大，在政策制定时应充分考虑这种差异性，规定的工作量要适度，测评时要有依据，要真正体现绩效因素，尽量避免出现等量劳动不能获得等量报酬的现象。

法政、教育等学院的代表提出，无论岗位设置还是收入分配，都要体现激励机制，专业技术职务的评聘条件要与学校的实际相结合，考虑学科特殊性，增强合理性，在年限、具体申报条件上予以调整，还应加强对教学工作的重视，增补有关教学方面的指标。

生环、外语等学院的代表建议，专业技术职务的岗位津贴也应考虑工作年限、对学校贡献度等因素，以打破职数、职级对人才发展的限制，使新政策真正起到振奋人心、留住人才、促进人才成长的作用。

音乐、美术、谢晋等学院的代表们呼吁，要抓住艺术学成为第十三个学科门类的机遇，落实学校“十二五”发展规划中提出的“加强艺术和旅游等特色学科和强势学科”，在师资队伍建设、岗位设置、学科建设等方面给予艺术类学院以政策倾斜。

机电、建工等学院和图书馆等单位的代表们表示，机动附加补贴条款应予以修改完善，不仅要考虑教师，也要考虑机关和学院的行政、教辅人员。

机关及部分学院的代表都提到了管理岗位教职工的发展，认为应该给予他们申报专业技术职务的机会，给这些教职工事业发展留有空间。

后勤、校产代表建议处理好公益性、保障性工作和经营性业务之间的关系，不同类别的业务应予以区别对待。另外，应对产业系统管理岗位的设置制定明确的指导意见，还应关注产业系统内困难职工群体的呼声和期盼。

不少学院的代表反映，学院的办学成本越来越高，流动编制费、研究生学费、留学生学费等下拨金额或比例应作适当调整，以提高学院的积极性。此外，还应加强对管理岗位教职员工的绩效考评。还有代表建议，学校应对细节条款进行更细致的解释和讲解沟通，在操作阶段，希望相关部门能对各单位的分管领导或人事秘书进行专题培训，还应设置咨询通道，方便广大教职员工在遇到具体问题时得到最准确的答复。

据悉，相关职能部门将充分考虑教代会代表们的意见，采纳合理建议，不断完善制度文本，使出台的文件更具科学性、可操作性，切实提升教职员工的待遇和学校的管理水平。

校七届三次教代会提案征集情况